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      三門峽市2018年政府信息公開工作年度報告

      發布日期:2019-03-22    
        本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》),河南省及本市政府信息公開有關工作制度,以及2018年本市各縣(市、區)、市政府各部門政府信息公開工作年度報告編制,報告全文由概述,主動公開情況,回應解讀情況,依申請公開情況,行政複議、訴訟和舉報投訴情況,機構建設、保障經費、會議和培訓情況,主要問題和下一步措施,全市政府信息公開情況統計表等8部分組成。報告中所列數據的統計期限爲2018年1月1日至2018年12月31日。本報告在三門峽市人民政府門戶網站(http://www.jeuxnc.com)全文公開,若有疑問或意見建議,請與三門峽市政務與信息公開辦公室聯系(地址:三門峽市湖濱區崤山路47號,郵編:472000;電話:0398-2852172,電子郵箱:smxzwgkb@163.com)。
        一、概述
        2018年,在三門峽市委、市政府的正確領導下,在省政府辦公廳政府信息公開辦公室的指導下,全市各級政府部門認真貫徹落實《條例》和國家、省、市有關會議、文件精神,堅持把信息公開作爲政府施政的基本准則和自身建設的重要抓手,積極采取措施,健全制度,規範管理,加強協調配合,深化主動公開內容,優化依申請公開辦理流程,持續推進政府信息公開工作深入、有效開展,依法保障了人民群衆的知情權、參與權和監督權,進一步提升了政府工作的透明度和公信力。
        (一)加強組織領導。按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構抓落實”的工作要求,明確了責任分工,全市政務公開工作由市長親自抓,常務副市長具體分管,市政府辦公室負責落實。各縣(市、區)、市政府各部門也明確的政務公開工作的分管負責人、工作機構和聯系人,爲推動政府信息公開工作順利進行提供了組織保障。
        (二)健全工作機制。進一步明確了政府信息主動公開的範圍和時限,健全了依申請公開政府信息工作制度,建立了政策文件解讀制度,完善了政府信息公開目錄,將政府信息公開工作納入政府目標考核,持續加大督導檢查力度,及時發現和糾正存在的問題。
        (三)明確重點工作分工。按照國務院辦公廳和省政府的要求,印發了《三門峽市人民政府辦公室關于印發三門峽市2018年政務公開重點工作責任分工方案的通知》(三政辦明電〔2018〕61號),進一步明確了政務公開各項重點牽頭責任單位,要求各縣(市、區)、各部門細化工作任務,落實責任分工,制定具體實施方案或工作措施並在政府網站向社會公布,接受社會公衆監督。
        (四)推進重點領域信息公開。要求各有關部門制定具體實施辦法,繼續推進財政預決算、公共資源配置、環境保護、創業就業等領域的政府信息公開。增加了提案建議辦理、統計公報、統計數據等欄目,充實和完善了市政府門戶網站重點領域信息公開專欄內容,集中公開本地重點領域政府信息。
        (五)加強政府信息依申請公開。在市政府網站開設依申請公開專欄,進一步拓寬受理渠道。完善了申請的受理、審查、處理、答複程序,依法依規及時答複政府信息公開申請。
        (六)主動解讀政策文件。按照誰起草、誰解讀的原則,對涉及人民群衆切身利益和需要社會公衆廣泛知曉的政府信息,及時公開並組織做好政策解讀工作。2018年以來,以市政府或市政府辦公室名義印發的規範性文件和政策性文件,實現了100%解讀。
        (七)拓展公衆參與渠道和方式。印發了《三門峽市政府重大會議預公開制度和三門峽市政府重大行政決策預公開制度》(三政辦〔2018〕45號),明確了市政府重大會議流程和公衆參與方式,市政府重大行政決策實行預公開。市政府門戶網站搭建了統一的互動交流平台,實現留言評論、在線訪談、征集調查、咨詢投訴等功能,爲聽取民意、了解民願、彙聚民智、回應民聲提供了平台支撐。
        (八)加強政府網站管理。對市政府門戶網站進行持續優化,欄目設置更加合理。做好市政府門戶網站運維工作,對我市社會經濟發展和民生關注熱點及時進行深入報道。每季度對全市政府網站全部進行檢查,加大對存在突出問題政府網站的問責力度,關停了20多家不合格的政府網站,全市政府網站合格率及服務水平顯著提升。加強政府網站安全防護,做好重要節會時期網站值班工作,沒有發生網站網絡和信息安全事故。
        二、主動公開情況
        (一)主動公開政府信息的數量。2018年全市各級行政機關主動公開政府信息72438條,同比增長9.5%;其中,主動公開規範性文件42條,占制發規範性文件總數的100%。
        (二)信息公開的形式。在全市各級行政機關2018年主動公開的政府信息中,通過公報公開112條,通過政府網站公開53525條,通過微博公開6827條,通過微信公開18506條,通過其他方式公開11240條。
        三、回應解讀情況
        三門峽市政府門戶網站開設“互動交流”版塊,集網絡訪談、民意征集、網上調查、網上評議、網上信訪、投訴舉報、政務熱線多功能于一體,及時回應公衆關切。2018年,市政府門戶網站市長信箱欄目和人民網市長信箱欄目回複網民留言1440條,榮獲“2018年人民網網民留言辦理工作先進單位”。全市回應公衆關注熱點或重大輿情數1155次,舉辦新聞發布會13次,部門參與政府網站訪談54次,政策解讀稿件發布876篇,微博微信回應事件178次,其他方式307次。
        四、依申請公開和收費情況
        全市各級行政機關共處理依申請公開379件,其中當面申請266件,傳真申請1件,網絡申請29件,信函申請84件,已全部辦結。
        全市各級行政機關答複申請379件,其中38件爲主動公開範圍之內,同意公開287件,同意部分公開3件,不同意同開2件,不屬于本行政機關公開數20件,申請信息不存在15件,告知作出更改補充1件,告知通過其他途徑辦理13件。
        全市各級行政機關依申請公開政府信息未收費。
        五、行政複議、訴訟和舉報投訴情況
        全市各級行政機關因政府信息公開被申請行政複議5件,其中被維持具體行政行爲4件,其他情形1件。
        全市各級行政機關因政府信息公開被提起行政訴訟5件,全部被維持具體行政行爲或者駁回原告訴訟請求。
        全市各級行政機關受理政府信息公開舉報投訴5件。
        六、機構建設、保障經費、會議和培訓情況
        全市各級行政機關共設立政府信息公開工作專門機構105個;設置政府信息公開查閱點177個;從事政府信息公開工作人員396人,其中專職83人,兼職313人;用于政府信息公開的專項經費爲89.82萬元。
        全市各級行政機關共召開政府信息公開工作會議153次,舉辦各類培訓班70次,共培訓工作人員3913人次。
        七、主要問題和下一步措施
        2018年,全市政府信息公開工作穩步推進,取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,全市政府信息公開整體水平與國家、省有關要求、先進地區水平、人民群衆期望相比還有較大差距,政府信息公開工作的制度化、規範化水平還需要進一步提升,政策解讀形式和渠道單一,政務新媒體的利用能力較弱,部分領域政府信息公開仍不到位。
        2018年,我市將重點做好以下工作:一是進一步完善政府信息公開工作相關制度機制,加大人員經費保障,提高工作的制度化、規範化水平;二是開展政府信息公開專項督查工作,及時整改檢查中發現的問題;三是進一步加強重點領域公開,提升重點領域公開實效;四是加快推動全市政府網站集約化建設;五是進一步加強和規範政策文件解讀工作;六是加強內容建設,推進政務新媒體健康有序發展。
        附件:三門峽市2018年度政府信息公開情況統計表
                                                                                                                              2019年3月5日
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